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Briser le cycle de l'extrême pauvreté : le programme de graduation des ultra-pauvres à Madagascar

À Madagascar, où environ 75 % de la population vit sous le seuil de pauvreté national, le défi de l'extrême pauvreté demeure l'un des problèmes les plus urgents de notre époque. Pour de nombreux foyers, survivre avec moins de 1,90 $ par jour n'est pas seulement une statistique, c'est un combat quotidien pour la nourriture, la santé et la dignité.

Pour y remédier, l'ONG C-FOR-C (Capacity-building for communities), en partenariat avec Opportunity International, met en œuvre le Programme de graduation des ultra-pauvres (UPG). Cette approche reconnue mondialement offre une voie holistique et limitée dans le temps pour aider les familles les plus vulnérables à passer de l'extrême pauvreté à une autonomie durable.

Un accent sur Talata Volonondry

1. Nos efforts actuels sont concentrés dans la commune rurale de Talata Volonondry, située à 27 km au nord d'Antananarivo. Malgré sa proximité avec la capitale, beaucoup de ses 28 villages sont confrontés à des obstacles importants, notamment un accès limité à l'eau potable, à l'électricité et à un emploi stable. Le programme cible spécifiquement 200 ménages ultra-pauvres dans plusieurs fokontany, dont Falimanjaka, Ambohibary et Ambolo.

Les quatre piliers de la graduation

Le modèle PGU est bâti sur la compréhension que la pauvreté est multidimensionnelle. Notre programme intègre quatre piliers fondamentaux pour garantir une transformation complète :

1. Protection sociale et soutien à la consommation

Pour s'assurer que les familles peuvent satisfaire leurs besoins de base tout en construisant leur avenir, nous offrons :

• Soutien mensuel à la consommation : Une allocation pour garantir la sécurité alimentaire.

• Accès à la santé : Une assurance maladie et des fonds d'urgence pour protéger les familles contre les chocs médicaux imprévus.

• Soutien à l'éducation : Une aide pour les frais d'inscription scolaire afin de maintenir les enfants en classe.

2. Promotion des moyens de subsistance

Nous donnons aux participants les moyens de devenir entrepreneurs grâce à :

• Transferts d'actifs : Fourniture du capital de « démarrage » – comme du bétail ou des outils pour l'agriculture et l'artisanat – pour lancer de petites entreprises.

• Formation technique : Coaching pratique sur les techniques agricoles, l'élevage et la gestion d'entreprise.

3. Inclusion financière

Développer une habitude d'épargne est essentiel pour la résilience. Nous facilitons :

• Associations Villageoises d'Épargne et de Crédit (AVEC) : Groupes dirigés par la communauté où les membres épargnent ensemble et accèdent à de petits prêts.

• Formation en littératie financière : Enseignement aux participants de la gestion des revenus, des dépenses et de la planification à long terme.

4. Autonomisation sociale

Une véritable graduation nécessite confiance et soutien communautaire. Cela comprend :

• Mentorat hebdomadaire : Les travailleurs sociaux rendent visite régulièrement aux ménages pour leur fournir un encadrement et un soutien émotionnel.

• Formation aux compétences de vie : Modules sur le WASH (Eau, Assainissement et Hygiène), le planning familial et la prévention de la violence basée sur le genre.

• Masculinité positive : Implication des hommes en tant qu'alliés dans l'autonomisation des femmes et la prise de décision au sein du ménage.

Sélection menée par la communauté

La transparence est le fondement de notre programme. Nous utilisons un processus de sélection participatif, impliquant les autorités locales et les membres de la communauté dans des exercices de « Classement de la richesse » pour identifier les personnes les plus démunies. Cela est suivi d'enquêtes détaillées auprès des ménages et de visites à domicile pour garantir que notre soutien atteint les personnes véritablement ultra-pauvres. 

Notre vision pour l'avenir

L'objectif du programme UPG n'est pas seulement un soulagement temporaire, mais une « graduation » permanente vers une vie meilleure. D'ici la fin du cycle de 24 mois, nous visons à ce que les ménages aient des revenus stables, une meilleure nutrition et la résilience nécessaire pour résister aux chocs futurs sans retomber dans la pauvreté.

Nous sommes convaincus qu'avec les bons outils, les connaissances et le soutien approprié, chaque famille a le potentiel de changer sa vie.